开云APP-关键任务备战高压，策略明确定胜在望

　　抢抓发展机遇期 提升综合竞争力

　　为争当苏中新一轮发展排头兵而努力奋斗

　　中国共产党如皋市第十二次代表大会隆重开幕

　　陈晓东作市委工作报告 何益军主持大会 史有根作市纪委工作报告

　　图为陈晓东作市委工作报告。

　　图为大会会场。□记者黄友谊摄

　　今后5年的指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以“五大发展理念”为引领，以提高发展质量和效益为中心，突出科学发展第一要务，大力实施产业高端化、经济国际化、城乡一体化、生态文明化四大发展战略，致力推动先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，抢抓发展机遇期，彰显区域新优势，探索发展新路径，提升综合竞争力，全力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的魅力如皋，争当苏中新一轮发展的排头兵、转型发展的先行区、生态宜居的示范区，努力走在南通全面建成小康社会的前列！

　　昨日，市行政中心礼堂洋溢着一派喜庆气氛，中国共产党如皋市第十二次代表大会在这里隆重开幕。主席台上方悬挂的“中国共产党如皋市第十二次代表大会”会标分外醒目，后幕中央的金色党徽在两侧红旗的簇拥下熠熠生辉。

　　何益军同志主持大会。

　　大会应到代表396名，实到376名，符合法定人数。

　　大会的执行主席是（按姓氏笔画为序）：马金华、石耀、史有根、司祝建、刘向阳、严世斌、李中林、吴瑕（女）、吴道健、何益军、张元健、陈万圣、陈晓东、茅红宇（女）、胡宏杰、胡拥军、顾季青、顾留忠、钱志刚、谢新民、缪小华、缪爱诚。

　　在何益军宣布中国共产党如皋市第十二次代表大会开幕后，全体起立，奏《国歌》。

　　在热烈的掌声中，陈晓东同志代表中国共产党如皋市第十一届委员会作了题为《抢抓发展机遇期 提升综合竞争力 为争当苏中新一轮发展排头兵而努力奋斗》的报告。

　　陈晓东说，中国共产党如皋市第十二次代表大会是一次继往开来、肩负着重要历史使命的大会。大会的主要任务是，回顾市第十一次党代会以来的主要工作，进一步明确今后5年全市的目标任务，选举产生中共如皋市第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织和广大党员干部团结带领全市人民，落实“五大发展理念”，抢抓发展机遇期，提升综合竞争力，为争当苏中新一轮发展排头兵而努力奋斗。

　　陈晓东说，市第十一次党代会以来的5年，是应对挑战、经受多种考验的5年，是开拓创新、持续健康发展的5年。5年来，市委以习近平总书记系列重要讲话为指导，团结带领全市人民，紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，努力破解发展中的难题，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，全力推动经济社会平稳较快发展，完成了“十二五”规划确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。稳增长调结构，着力加快转型升级，综合实力稳步提升；抓改革促开放，不断健全体制机制，发展活力显著增强；重统筹优生态，更加注重协调发展，城乡面貌日益改观；惠民生强保障，全面推动成果共享，小康进程明显加快；善治理促和谐，持续强化民主法治，发展环境更趋优化；强队伍转作风，全面加强党的建设，执政能力大幅提升。

　　陈晓东指出，5年来的发展，得益于全市上下始终坚持以加快发展为主题，始终坚持以转型升级为抓手，始终坚持以改革开放为动力，始终坚持以民生优先为根本，始终坚持以从严治党为保证。这些成绩的取得来之不易，积累的经验弥足珍贵，全市上下都为之付出了艰辛努力，作出了积极贡献。他代表中共如皋市委向全市各级党员干部和广大人民群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　陈晓东说，站在新的历史起点上，全市上下必须认识到，未来5年中，如皋外部交通格局的悄然巨变，全国众多生产要素的交汇流动，国家五大发展战略的政策叠加，长三角北翼综合交通枢纽的辐射带动，真正让如皋迎来了高铁时代，变成了枢纽节点，融入了上海核心圈，如皋拥有了一个前所未有的战略黄金机遇期。今后5年，如皋有责任发展得更好更快一些；今后5年，如皋有必要发展得更好更快一些；今后5年，如皋有信心发展得更好更快一些。今后5年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以“五大发展理念”为引领，以提高发展质量和效益为中心，突出科学发展第一要务，大力实施产业高端化、经济国际化、城乡一体化、生态文明化四大发展战略，致力推动先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，抢抓发展机遇期，彰显区域新优势，探索发展新路径，提升综合竞争力，全力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的魅力如皋，争当苏中新一轮发展的排头兵、转型发展的先行区、生态宜居的示范区，努力走在南通全面建成小康社会的前列。

　　陈晓东强调，今后5年，全市上下要以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念为引领，抢抓发展机遇期，提升综合竞争力，走出一条彰显如皋区域优势的特色发展之路，为全面建成小康社会，争当苏中新一轮发展排头兵，建设“强富美高”的魅力如皋提供坚强支撑。要牢牢把握创新是引领发展的第一动力，切实提高发展质量和效益，打造创新驱动新引擎，厚植现代产业新优势，力促项目建设新突破，开创深化改革新局面。要牢牢把握协调是城乡一体化的内在要求，加快建设宜居宜业的现代化城市，始终坚持规划引领，全面提升建设品位，扎实推进城镇建设，不断提高管理水平，持续优化交通格局。要牢牢把握绿色是永续发展的必要条件，切实打造天蓝地绿水净的美好家园，节约集约利用资源，持续推进污染防治，严格落实各项制度。要牢牢把握开放是繁荣发展的必由之路，切实提升发展活力，以更开阔的视野推进开放发展，以更高端的平台支撑开放发展，以更优质的环境促进开放发展。要牢牢把握共享是全面建成小康社会的客观要求，切实增强民生福祉，突出扩面提质，健全社会保障体系；突出持续普惠，推动居民收入增长；突出优质均衡，增强公共产品供给；突出德法并重，加强社会治理创新。

　　陈晓东还强调，实现今后5年的发展目标，核心在党，关键在人。全市各级党组织要牢固树立党要管党、从严治党的意识，全面提升党的建设科学化水平，为建设“强富美高”的魅力如皋提供坚强保障。要坚定理想信念，持续加强学习，坚守价值追求，强化舆论引导。要打造优质队伍，优化干部选拔任用，提升干部能力素质，健全完善工作机制。要夯实基层基础，强化基层党组织建设，抓好基层队伍建设，发挥党员先锋作用。要锤炼过硬作风，攻坚克难勇开拓，只争朝夕出实效，敢于担当守好责。要狠抓正风肃纪，担起廉政建设之责，紧握廉洁从政之盾，高举惩腐肃纪之剑。

　　陈晓东最后说，美好蓝图催人奋进，加快发展时不我待，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委和南通市委的坚强领导下，进一步解放思想、攻坚克难、开拓进取、扎实工作，为全面建成小康社会、争当苏中新一轮发展排头兵、开创如皋更加美好的未来而努力奋斗。

　　史有根同志代表中国共产党如皋市纪律检查委员会作纪委工作报告。他说，市第十一次党的代表大会以来，全市党风廉政建设和反腐败工作在市委和上级纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握全面从严治党主调，认真落实中央、省、市反腐倡廉工作要求和我市第十一次党代会工作部署，围绕中心任务，深化转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，各项工作持续走在南通前列。尊崇党章，强化担当，依规治党取得重要进展；纠治“四风”，常抓不懈，作风建设步入新的常态；从严执纪，挺纪于前，惩治腐败保持高压态势；科学预防，注重特色，源头治理扎实有效推进；深化“三转”，加强管理，纪检队伍保持良好形象。5年来的实践证明，加强党风廉政建设和反腐败工作必须坚持党的领导，准确把握全面从严治党的要求。加强党风廉政建设和反腐败工作必须坚持聚焦主业，全面履行党章赋予纪委的职责。加强党风廉政建设和反腐败工作必须坚持标本兼治，正确运用监督执纪“四种形态”。加强党风廉政建设和反腐败工作必须坚持执纪为民，紧紧依靠群众的支持和信任。加强党风廉政建设和反腐败工作必须坚持改革创新，始终保持强烈的责任担当意识。

　　史有根说，今后5年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕“四个全面”战略布局，切实履行党章赋予的职责，按照中央、省、市部署要求，坚持全面从严治党，加强党的纪律建设；深入推进“三转”，聚焦监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚定不移反对腐败，切实维护群众利益；深化标本兼治，科学有效预防腐败，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，大力营造风清气正的优良政治生态，为全面建成小康社会、争当苏中新一轮发展排头兵提供纪律和作风保证。

　　史有根说，今后5年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是：经过5年的不懈努力，党的作风建设进一步深入，“四风”问题得到有力遏制，党风、政风、民风和社会风气根本好转；惩治腐败力度进一步加大，群众身边的腐败问题得到进一步治理，人民群众对党风廉政建设的满意度和获得感不断提升；治本工作举措进一步夯实，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强；经济社会发展环境进一步优化，全市党风廉政建设持续走在南通前列。严明纪律规矩，保障市委重大决策部署的贯彻落实；聚焦作风建设，驰而不息纠治“四风”；坚持执纪为民，切实维护人民群众利益；强化执纪审查，坚决遏制腐败现象滋生蔓延；推进源头治理，健全完善惩治和预防腐败体系；坚持严管厚爱，努力打造纪检监察铁军队伍。

　　列席大会的对象有非党代表的十一届市委委员、市纪委委员，市委、市政府直属的科级建制单位党员主要负责人（包括负责日常工作的党员负责人），市四套班子老领导、享受地市级待遇的老干部党员。大会还特邀挂职市领导、非党员的市四套班子老领导、现职领导及社会知名人士列席会议。

　　会后，各代表团按照大会日程安排，对中国共产党如皋市第十一届委员会和中国共产党如皋市纪律检查委员会的报告进行了认真审议。（记者李军）